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2025-08-0416:58    来源:学习强国

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)强调:“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。”这是对改革开放经验的科学总结。深刻领会这一重要论断,对发挥党的领导的重要作用,确保进一步全面深化改革的行稳致远,具有极其重要的意义。

中国共产党以改革开放带来历史巨变

“改革”这一概念虽然历史悠久,但我们党赋予其全新的内容和深刻的含义,开启了在社会主义历史条件下一场新的革命,使其成为我们党的又一次伟大觉醒。

从党的十一届三中全会开始,我们进入改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十一届三中全会果断停止“以阶级斗争为纲”的错误口号,把党和国家工作重心转移到经济建设上来,重新恢复和确立了党的马克思主义路线,把党的工作转到正确的轨道上来。“坚持改革开放”写进党在社会主义初级阶段的基本路线,成为“一个中心、两个基本点”之一。我国改革从农村实行家庭联产承包责任制率先突破,逐步转向城市经济体制改革,从沿海沿江沿边开放向内地开放全面展开;我们从计划经济体制转向实行社会主义市场经济体制,制定社会主义初级阶段基本经济纲领,坚持和完善社会主义基本经济制度和分配制度;同时进行政治、文化、社会、生态等各领域的体制改革,推进党的建设制度改革,使党和国家的各方面体制机制不断完善和发展,更加符合当代中国国情和充满生机活力;我们坚持发展是硬道理,实施科教兴国、可持续发展、人才强国等重大战略,转变经济发展方式,推动经济持续快速发展,促进城乡区域协调发展,使我国综合国力大幅提升。我们党领导人民通过改革开放,开辟了中国特色社会主义道路,开创了社会主义现代化建设的新局面,带来了中国社会翻天覆地的巨变,党领导人民实现了从站起来到富起来的伟大飞跃。

进入新时代,我们党要适应新的形势与任务,领导人民实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴,需要继续推进和深化改革开放。我们党在总结改革开放40多年经验的基础上,对改革开放各项任务进行更具前瞻性、系统性的深入思考与科学部署,使改革开放呈现出全新的特点,展现出更大的攻坚力度。在党的坚强领导下,改革在系统性、整体性与协同性方面得到显著增强,党领导全国各族人民通过全面深化改革和艰辛奋斗,推动各项事业取得历史性成就、发生历史性变革。2013年11月,党的十八届三中全会作出了全面深化改革的决定。“全面”,就是在经济、政治、文化、社会、生态、党建、军队和国防等方面全方位宽领域地整体推进改革,涵盖中国特色社会主义建设的方方面面,涉及“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念。“深化”,就是要涉深水区,要啃硬骨头,要冲破利益固化的藩篱,坚定地把改革推向前进。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,是我们党在推进改革开放35年后,第一个对改革开放作出全面系统布局和加强顶层设计的纲领性文献,开创了我国改革开放全新局面,具有划时代意义。党的二十届三中全会通过的《决定》,是在新的历史起点上进一步推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署。《决定》紧扣进一步全面深化改革、推进中国式现代化这个主题,提出300多项改革举措。《决定》对改革除继续坚持“全面”和“深化”外,还强调了“进一步”。“进一步”,就是在原有全面深化改革的基础上围绕中国式现代化建设,继续深化推进,方向不变、力度不减,意志更坚、聚焦更准、目标更明,体现了我们党运用改革开放这个重要法宝推进中国式现代化的攻坚方向和坚强意志。《决定》是我们党在推进改革开放46年后第二个对改革开放进行全面系统布局和加强顶层设计的纲领性文献,体现了我们党对进一步全面深化改革的自觉与坚定,必将开创中国式现代化建设的全新局面。

中国共产党运用改革开放这个重要法宝,带领人民经过不懈奋斗,推动中国社会发生了翻天覆地的巨变,说明了党领导的改革开放是成功的。

中国共产党善于总结改革开放的历史经验

我们党坚持摸着石头过河和加强顶层设计的紧密结合,不断总结经验,有力推进了改革开放的历史进程。1981年6月,党的十一届六中全会通过的《中国共产党中央委员会关于建国以来党的若干历史问题的决议》初步总结了党的十一届三中全会以来我们党开创社会主义现代化建设正确道路的十个主要点,并指出这条道路还将在实践中不断充实和发展。1998年12月,江泽民同志在纪念党的十一届三中全会召开20周年大会上的讲话中将我们党在改革开放20年来的主要历史经验概括为十一个方面。2008年12月,胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话中总结了改革开放30年来的创造性实践形成的“十个结合”的宝贵经验。2018年12月,习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中深刻总结了改革开放40年来“九个必须坚持”的宝贵经验。

2024年7月,党的二十届三中全会通过的《决定》深入系统总结改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,提炼形成坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念这六条指导进一步全面深化改革的重大原则,使我们党深化了对改革的规律性认识。把宝贵历史经验提炼上升为重大原则,为新征程上进一步全面深化改革明确了前进方向、提供了科学指引。2024年10月,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上的讲话中又强调,“改革是一项系统工程,需要讲求科学方法,处理好方方面面的关系”,要坚持改革和法治相统一,坚持破和立的辩证统一,坚持改革和开放相统一,处理好部署和落实的关系,这需要处理好的四对关系,为学习好贯彻好党的二十届三中全会精神提供了科学方法论。

“新的革命”“伟大觉醒”“关键一招”“必由之路”“重要法宝”这些生动形象的重要概念深刻揭示了改革开放的实质与作用,表明了我们党具有很强的领导改革开放和现代化建设的自觉性、使命感和能力与本领。正是我们党在领导中国人民进行改革开放和现代化建设的伟大实践中不断总结经验,深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识,才能确保改革开放的不断深化。

党的领导确保进一步全面深化改革行稳致远

中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持党的全面领导,这是确保改革始终沿着正确政治方向前进的根本保证。

中国共产党拥有强大的抵御风险、应对挑战能力。近代以来,党领导中国人民推翻“三座大山”,改变中国落后挨打的悲惨命运,推动国家不断走向繁荣富强。中国共产党的领导地位是历史和人民的必然选择,是中国社会发展的必然结果。党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持全面从严治党,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,决定了我们党能够始终与人民群众保持血肉联系,能够永葆党的先进性和纯洁性。中国共产党善于总结历史经验教训,勇于坚持真理纠正错误,增强历史自觉、把握历史主动,不畏任何艰难险阻,敢于迎击种种挑战,不断提升治国理政能力,能够始终保持党的生机和活力。中国共产党深入探索社会发展规律,学习借鉴人类文明成果,顺应历史发展潮流,自觉改革创新,能够始终走在时代潮流的最前列。

坚持党的全面领导是由进一步全面深化改革的目标坚定性和任务艰巨性所决定的。进一步全面深化改革的总目标在于继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,其任务异常艰巨。只有坚持党的全面领导,才能排除各种干扰和破坏,确保进一步全面深化改革始终沿着正确方向前进,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,不犯颠覆性错误;才能充分发挥党的强大的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,凝聚进一步全面深化改革的共识,发挥人民群众的聪明智慧,聚焦推进中国式现代化建设的战略重点和关键问题,共同为强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗;才能坚持系统观念、全局观念,加强改革举措协调配套,推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力,着力解决有关领域的堵点问题、热点问题、难点问题、突出问题以及风险问题,提高改革的针对性,提升改革的实效性,增强改革的整体效能;才能在复杂的国内外形势下,始终保持清醒的头脑和坚定的战略定力,统筹处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等各方面的重大关系,破解深层次的矛盾和问题,确保进一步全面深化改革行稳致远。

坚持党对进一步全面深化改革的领导,必须贯彻落实好《决定》对加强党的领导和深化党的建设制度改革、深入推进反腐败斗争提出的重要要求。要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导,完善党中央重大决策部署落实机制,确保党中央令行禁止;要深化党的建设制度改革,加强党的创新理论武装,深化干部人事制度改革,增强党组织政治功能和组织功能,树立鲜明监督执纪执法正确导向,保护党员干部干事创业的积极性;要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,健全政治监督具体化、精准化、常态化机制,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制,强化全面从严治党主体责任和监督责任,以及加强对诬告行为的治理等。各级领导干部担负着推进改革的重要职责,要增强政治责任感、历史使命感,以攻坚克难、迎难而上的政治勇气,直面矛盾问题不回避,铲除顽瘴痼疾不含糊,应对风险挑战不退缩,奋力打开改革发展新天地。深化党的领导和党的建设制度改革,提高党的领导水平和管党治党能力,才能切实维护党的光辉形象和崇高威望,确保党对进一步全面深化改革的领导。

总之,坚持党对进一步全面深化改革的领导,是由于40多年来党领导人民运用改革开放这个重要法宝推动中国社会发生了翻天覆地的巨变,在实践上已充分证明了党领导改革开放取得了辉煌的成就是成功的;是由于中国共产党已积累了丰富的改革开放的成功经验,在治国理政上充分证明了党具有领导进一步全面深化改革和推动中国社会繁荣发展的高超能力和本领;是由于进一步全面深化改革面临着复杂的形势与各种严峻的挑战、任务异常艰巨,在新的历史条件下进一步全面深化改革仍然必须坚持党的领导,而且必须把党对进一步全面深化改革的领导坚定不移地落到实处。

(作者均系福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员)

来源:思想政治工作研究

(责编:刘圆圆、秦华)
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